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来源：熊丙奇教育观察、二十一世纪未来教育共同体、上海市民办教育协会等 2026年9月30日
标题：民办高校如何融入地方经济社会，“重服务、强贡献”？
作者：熊丙奇
根据教育部公开数据，2025年我国高等教育毛入学率已达61.3%，我国高等教育全面进入深度普及化阶段。随着全日制高等教育供给持续扩容，社会整体学历层次稳步提升，高校的社会服务职能正在迎来深刻的结构性转型。
以往高校的社会服务更多聚焦学历补偿、学历提升，以满足群众基础就学需求为主。但在高等教育普及化新时代，社会对学历提升的刚性需求逐步递减，单纯依托学历教育办学、服务社会的传统模式，已难以适配区域产业升级与地方经济高质量发展的现实需要。主动面向社会开展能力提升培训、产业人才培育、公共教育服务，成为新时代高校赋能地方经济社会发展的必然方向。
在这场整体性办学转型中，公办高校依托深厚的品牌积淀、优质学科平台与丰富资源优势，快速拓展社会服务赛道，在干部研修、产业培训、技能提升、政企服务等领域形成稳定优势。相比之下，民办高校的转型挑战更为艰巨。受办学积淀、品牌影响力、学科知名度等因素制约，民办高校难以复制公办高校的综合发展路径。如何跳出传统办学惯性、找准特色定位、深度服务区域发展、持续为地方经济赋能，成为新时代民办高校高质量发展的重要课题。
民办高校服务地方经济建设，主要依托两大路径。其一，依托全日制学历教育体系，立足区域产业布局优化专业结构、深化产教融合，精准对接地方产业人才需求，定向培养适配产业发展的高素质应用型人才，从源头支撑地方产业迭代升级。其二，在学历人才培养之外，面向社会、企业、行业、社区开展普惠性、技能性、实践性教育服务，面向在岗职工、退役军人、基层从业者提供能力提升、职业赋能、素养培育服务，直接服务地方产业提质、就业扩容、人才增值，是民办高校主动担当社会责任、助力地方发展、重服务、强贡献的重要发力方向，也是新时代民办高校特色化发展的核心趋势。
面对教育变革与区域发展大势，上海师范大学天华学院主动顺应时代趋势，跳出单一学历办学思维，确立“规范立教、服务致远”的办学理念，全面升级学校社会服务体系。学校摒弃粗放式、规模化办学导向，不追逐流量热度，立足自身办学禀赋与区域发展需求，将社会服务纳入学校整体治理体系与发展战略，依托特色学科优势精准对接民生需求与产业需求，着力打造“政府信得过、市民离不开、行业用得上”的高校社会服务高地，探索出一条适配民办高校发展、可复制、可推广的、深度服务地方经济社会建设的特色发展路径。
在办学实践中，学校始终坚守公益办学底色，将立德树人贯穿所有社会服务与培训全过程。在学前教育管理人才培育中融入师德素养与教育价值引领，在退役军人培育中强化初心使命与职业素养，在企业职工赋能培训中植入工匠精神、岗位担当与职业规范。2025年，学校公益性社会服务项目占比超八成，真正践行“立校为公、服务为本”的民办高校办学初心。依托上海唯一长三角退役军人职业技能培训基地、市级学前教育骨干人才培育标杆项目、“暖嘉园·燃课堂”产业赋能项目，学校持续打造辨识度高、社会效益显著、服务能力扎实的特色社会服务品牌。
学校与嘉定区总工会、嘉定工业区总工会深度合作，“暖嘉园·燃课堂”以订单式、送教上门方式培训职工606人，商学院承接区总工会职工教育培训6117人次；与嘉定区退役军人事务局合作开展“转业军官进高校专项培训”，以线上线下双导师制培养转业军官66人，助力区域治理现代化；通过嘉定职教集团与约百家企业建立合作，服务区域产业工人队伍建设。
立足学校学科特色与区域产业布局，天华学院依托学前教育、人工智能、健康服务等优势学科，聚焦“一新、一老、一小”三大民生赛道与产业赛道，构建精准化、差异化、体系化的社会服务格局，全方位助力地方民生改善与产业升级。
聚焦“一新”，深耕数字技能公共赋能，服务地方新质生产力发展。紧扣上海数字经济发展布局与“8+9”新兴产业人才需求，依托学校人工智能特色学科优势，常态化开展人工智能训练、数据标注、智能应用等新型数字技能培育服务。2025年累计培育学员105人，85人顺利取得职业能力证书，其中包含退役军人46人。学校精准面向区域企业职工、退役军人、基层从业者开展低成本、高质量的数字技能提升服务，助力从业人员适配数字产业升级需求，为地方数字经济发展源源不断输送实用型、技能型人才。
聚焦“一老”，深耕社区公共教育服务，助力学习型城市与和谐社区建设。学校依托嘉定区终身教育、老年教育社会学习阵地，常态化开设老年养生保健、运动康养、文化美育等公益课堂，持续丰富区域老年群体精神文化生活。马克思主义学院常态化开展基层理论宣讲与社区公益课堂，推动先进文化与创新理论下沉基层、浸润民心。教育学院十余项社区志愿服务项目全年服务群众两千余人次，校园体育场馆、图书馆、公共学习资源持续向社会开放，年服务社会群众近二十万人次，实现校社资源互通、共建共享、双向赋能，有效助力区域公共服务提质升级。
聚焦“一小”，深耕学前教育公共服务，夯实区域基础教育人才底座。为服务教育强国战略，适应上海卓越城市发展对幼儿园园长职业成长的迫切需求，受市教委委托，上海师范大学天华学院主动承担市级校园长研修任务。作为上海唯一一所专注并系统举办园长研修的高校，项目创设了一整套以“三融”（视野跨界融汇，教研循环融通，场域多态融合）协同为路径，“三力”（领导力、科研力、学习力）进阶为目标的园长专业发展研修体系，为城市家门口的幼教掌门人提供综合能力提升的专属通道，填补了幼儿园园长从“合格”迈向“卓越”这一职业发展“关键中段”的机会空白。
学校依托学前教育专业近二十年发展积淀的学科、人才与资源优势，创新构建“课堂—现场—云端”三位一体的混合式培育模式。从2019年起，共组织11期次培训，每期跨度5个月，合计160学时，七年累计培训全市16个区1018所公办幼儿园的658名园长，占同类群体总数的50%以上。学员满意度常年保持百分之百，成为上海学前教育管理人才队伍建设的标杆项目。学校同步开展婴幼儿发展引导、应急救护能力培育等公共服务项目，构建托育保育人才全链条能力提升体系，持续夯实区域学前教育人才支撑。
上海师范大学天华学院校长龚春蕾表示，高校社会服务不是学历教育的补充，而是高校对接地方产业发展的重要桥梁；不是可有可无的附属板块，而是检验高校治理能力、办学初心与地方贡献度的重要试金石。
对于新时代民办高校而言，常态化、体系化、品牌化开展社会服务，是深度融入地方、赋能区域经济、履行高校使命的核心路径。无论是公办高校还是民办高校，高等教育资源都具有天然的公共属性与社会价值，服务地方产业发展、助力民生改善、培育社会人才，是高等教育与生俱来的责任与使命。民办高校扎根地方办学、依托地方成长，更应主动跳出封闭办学思维，打破校园围墙边界，直面区域产业升级、企业发展、就业提质、民生进步的真实需求，面向全社会提供多样化、普惠化、高质量的教育赋能服务。
在高等教育全面普及化、地方产业加速转型升级的时代背景下，民办高校唯有摆脱单一学历办学依赖，摒弃粗放发展模式，以规范办学筑牢底线、以特色学科塑造优势、以精准服务赋能地方、以公益担当彰显价值，才能在区域高质量发展大局中找准坐标、实现突围。天华学院的实践充分证明，民办高校不必照搬公办高校发展路径，也不必依赖学历教育红利，只要立足区域、扎根产业、服务民生，完全可以走出一条质量过硬、特色鲜明、社会效益突出的服务地方经济建设之路，为新时代民办高校赋能区域高质量发展提供可借鉴、可推广的宝贵经验。
立足产业升级与城市发展的全新阶段，未来将有更多民办高校顺势而为、主动担当，以专业化、体系化的社会服务释放办学价值，深度融入地方经济建设、产业培育与民生发展大局，持续书写民办高等教育服务区域高质量发展的全新篇章。
原文链接：
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